(經(jīng)濟(jì)觀察)歐盟加征反補(bǔ)貼稅是“緣木求魚”

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(經(jīng)濟(jì)觀察)歐盟加征反補(bǔ)貼稅是“緣木求魚”

2024年08月21日 16:29 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  中新社北京8月21日電 (記者 李曉喻)當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行終裁信息披露,將對(duì)自華進(jìn)口電動(dòng)汽車加征高額反補(bǔ)貼稅。此間分析人士認(rèn)為,歐盟此舉實(shí)為緣木求魚,結(jié)果將適得其反。

  據(jù)歐委會(huì)披露的信息,三家抽樣中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)比亞迪、吉利、上汽分別被裁出17.0%、19.3%、36.3%的反補(bǔ)貼稅率,特斯拉現(xiàn)階段反補(bǔ)貼稅率為9%,配合企業(yè)的平均稅率為21.3%,不配合企業(yè)的稅率為36.3%。

  與初裁披露中17.4%至38.1%的稅率相比,終裁披露反補(bǔ)貼稅率的上限和下限均微有下降,但仍屬畸高幅度。這表明歐盟違背世貿(mào)規(guī)則、扭曲調(diào)查結(jié)果的錯(cuò)誤做法并沒有實(shí)質(zhì)改變。

  自歐盟6月宣布擬對(duì)華電動(dòng)汽車加征臨時(shí)反補(bǔ)貼稅以來(lái),反對(duì)之聲就一直沒有停止。除寶馬、大眾、奔馳等歐洲車企公開反對(duì)外,不少成員國(guó)也多有批評(píng)。如德國(guó)聯(lián)邦數(shù)字化和交通部部長(zhǎng)福爾克·維辛說(shuō),關(guān)稅是一種“破壞性做法”。

  有分析人士指,歐盟之所以執(zhí)意對(duì)華電動(dòng)汽車采取貿(mào)易救濟(jì)措施,阻礙中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐出口,是希望以此迫使中國(guó)車企赴歐投資,帶動(dòng)歐盟汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加歐盟當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

  歐盟此舉,結(jié)果將適得其反。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)稱,在歐盟發(fā)起電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查前,很多中國(guó)車企就已開始或計(jì)劃赴歐投資或經(jīng)營(yíng)。但自歐委會(huì)決定征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅以來(lái),諸多中國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)紛紛表達(dá)對(duì)調(diào)查結(jié)果的關(guān)切,以及對(duì)赴歐投資可能遭遇歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》調(diào)查等風(fēng)險(xiǎn)的極大擔(dān)憂。

  中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)亦指,歐委會(huì)此舉給中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)及赴歐投資帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,損害了中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)和赴歐投資的信心。

  頻頻對(duì)企業(yè)發(fā)起各種不公平不公正的調(diào)查,勢(shì)必加劇企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境和投資風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。而營(yíng)商環(huán)境是否穩(wěn)定、可持續(xù),將直接影響企業(yè)對(duì)外投資決策。

  歐洲車企也將受到?jīng)_擊。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡稱,歐盟施加貿(mào)易壁壘將使歐洲車企陷入進(jìn)退兩難:其在華生產(chǎn)的新能源汽車返銷歐洲市場(chǎng)遇阻,不利于這些企業(yè)進(jìn)一步向新能源汽車轉(zhuǎn)型;而若退回到傳統(tǒng)燃油車,又不符合當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì),也不能滿足歐盟綠色轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的需要。

  在崔凡看來(lái),從這個(gè)意義上說(shuō),反補(bǔ)貼稅“看起來(lái)像歐盟的‘內(nèi)戰(zhàn)’”。不光歐盟,全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和貿(mào)易秩序都將因此受到擾亂。

  11月4日前,歐盟將作出電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查最終裁定。能否及時(shí)改弦易轍,維護(hù)中歐雙方產(chǎn)業(yè)合作乃至全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作大局,是歐盟必須妥善應(yīng)對(duì)的考驗(yàn)。

  目前,中歐已就此開展十多輪技術(shù)磋商。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人稱,希望歐方切實(shí)與中方相向而行,本著理性、務(wù)實(shí)的態(tài)度,加快探討妥善解決方案,用實(shí)際行動(dòng)避免貿(mào)易摩擦升級(jí)。(完)

【編輯:田博群】
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